Schatzmeister Jim Chalmers genießt Urlaub vor Steuerreform, Haushalt

Im Jahr 2017 erstellte der PC einen Bericht mit einer Reihe von Vorschlägen, die seiner Schätzung nach wirtschaftliche Gewinne im Wert von mindestens 80 Milliarden US-Dollar pro Jahr generieren könnten.

Von den Öffnungszeiten lokaler Geschäfte bis hin zu einer Überarbeitung der Art und Weise, wie Gesundheitsdienste erbracht werden, sagte die Kommission, die politischen Führer des Landes müssten sich verstärken.

„Es ist an der Zeit, den mikroökonomischen Müll herauszunehmen – jene Praktiken, die als „zu schwer“ angesehen wurden, um sie zu ändern“, erklärte sie.

Seitdem türmt sich der Müll höher. Fast nichts vom Bericht von 2017 wurde von einer Regierung Morrison berührt, die zunächst von den politischen Schwierigkeiten, die mit den Vorschlägen einhergehen, abgeschreckt wurde, sich dann aber völlig auf die Bewältigung der COVID-19-Pandemie konzentrierte.

Der diesjährige PC-Test, der im Februar erscheinen soll, konzentriert sich auf die Zukunft des Arbeitsplatzes, die Verwendung neuer Technologien zur Beschleunigung des Wirtschaftswachstums und Möglichkeiten, unsere Unternehmen dynamischer und wettbewerbsfähiger zu machen.

Die Vorschläge werden nicht leicht zu lesen sein. Wie der Bericht von 2017 gezeigt hat, bedeutet der Versuch, die Produktivität zu steigern, die Übernahme vieler Interessen und heiliger Kühe. Diese Interessen und Kühe sind gut kassiert und politisch klug.

Der Schatzmeister hat bereits Gespräche mit der Kommission über produktivitätssteigernde Reformen geführt, aber der Bericht wird die erheblichen wirtschaftlichen Herausforderungen hervorheben, vor denen das Land steht.

Kurz nachdem Chalmers den PC-Bericht erhalten hat, wird ihm etwas von vielleicht noch wichtigerer Bedeutung zuteil.

Chalmers steuert die fiskalpolitischen Einstellungen durch Entscheidungen über Regierungsausgaben. Aber die Geldpolitik, die Festsetzung der Zinssätze, wird von der Reserve Bank kontrolliert.

Die Art und Weise, wie die beiden Politiken interagieren, bestimmt einen Großteil unseres wirtschaftlichen Erfolgs (oder Misserfolgs).

Wird geladen

Labour ging zu den Wahlen und versprach die erste unabhängige Überprüfung der RBA seit den frühen 1980er Jahren. Dies war zum Teil darauf zurückzuführen, dass die Bank ihr Inflationsziel von 2 bis 3 Prozent vor COVID nicht erreicht hatte. Seitdem ist Bankgouverneur Philip Lowe wegen seiner Prognose, dass die Zinssätze bis 2024 unverändert bleiben würden, noch im November letzten Jahres unter Beschuss geraten.

Die Rezension soll bis zum 31. März auf Chalmers Schreibtisch landen.

Es ist klar, dass das Prüfungsgremium Empfehlungen aussprechen wird, die Schlüsselelemente der Bank verändern werden – von der Zusammensetzung ihres Vorstands bis hin zur Art und Weise, wie sie mit der Öffentlichkeit kommuniziert.

Die Amtszeit der Vorstandsmitglieder Mark Barnaba und Wendy Craik soll in den Monaten enden, nachdem die Bewertung Chalmers zugestellt wurde. Und die siebenjährige Amtszeit von Gouverneur Philip Lowe endet am 17. September. (Die fünfjährige Amtszeit des Vorsitzenden der Produktivitätskommission, Michael Brennan, endet am 11. September, was bedeutet, dass Chalmers eine Entscheidung über die Leitung von zwei wichtigen Wirtschaftsbehörden im Weltraum treffen muss einer Woche.)

Chalmers wird von Kollegen nach der Haushaltsrede im Oktober beglückwünscht. Er könnte eine andere Antwort auf sein nächstes Budget erhalten.

Chalmers wird von Kollegen nach der Haushaltsrede im Oktober beglückwünscht. Er könnte eine andere Antwort auf sein nächstes Budget bekommen.Kredit:Alex Ellinghausen

Das Prüfungsgremium hat vorgeschlagen, dass es zwei Gruppen von Empfehlungen abgeben könnte – eine, die vom Schatzmeister selbst gemacht werden kann, und andere, die möglicherweise Änderungen am RBA-Gesetz erfordern.

Änderungen des Gesetzes aus dem Jahr 1959 könnten sich als schwierig erweisen. Die Liberale Partei (die selbst eine Überprüfung der Bank versprach) könnte Probleme bereiten, aber das wahrscheinlichere Problem kommt von links mit den australischen Grünen.

Chalmers wird sowohl den PC- als auch den RBA-Bericht prüfen, während er und Finanzministerin Katy Gallagher sich auf die nächste große wirtschaftspolitische Herausforderung vorbereiten – den Bundeshaushalt am 9. Mai.

Wird geladen

Die Arbeit am Budget begann nur wenige Tage, nachdem Chalmers und Gallagher ihr Budget für Oktober vorgelegt hatten. Dieses Dokument deckte effektiv die Wahlversprechen der Regierung ab, während es einige der von der Morrison-Regierung hinterlassenen Programme aufräumte.

Das Mai-Budget wird jedoch wahrscheinlich noch viel mehr zu verdauen haben.

Um zu verstehen, wie viel mehr, bedenken Sie dies. Haushaltspapier Nr. 2 listet alle Haushaltsentscheidungen einer Regierung auf. Im Oktober umfasste diese 196 Seiten. Die erste von Wayne Swan aus dem Jahr 2008 umfasste 467 Seiten.

Abgesehen von der Umsetzung politischer Entscheidungen wird der Haushalt weit in ein Jahr hinein freigegeben, von dem die meisten internationalen Organisationen und nationalen Regierungen erwarten, dass es für die Weltwirtschaft schwierig werden wird.

Der Internationale Währungsfonds zum Beispiel geht davon aus, dass bis zu 40 Prozent der reichen Nationen eine Rezession erleben werden, da die Kombination aus hoher Inflation und hohen Zinssätzen das Wachstum stark verlangsamen wird.

Die Reserve Bank schätzt das Wachstum in den 12 Monaten bis Dezember 2023 auf nur 1,4 Prozent. Wenn man das Bevölkerungswachstum herausnimmt, deutet dies auf eine Pro-Kopf-Rezession hin.

Der Haushalt wird auch der erste sein, der von der neuen Überprüfung der „wirtschaftlichen Eingliederung“ informiert wird, die Teil des Abkommens mit dem unabhängigen ACT-Senator David Pocock für die Reformen der Arbeitsbeziehungen der Regierung war. Bei der jährlichen Überprüfung wird die Angemessenheit aller Sozialleistungen des Bundes geprüft.

Selbst nach der erheblichen Erhöhung der Zahl der JobSeeker durch die Regierung von Morrison glauben die meisten Experten, dass das Sicherheitsnetz für Arbeitslose immer noch weit von dem entfernt ist, was als nachhaltig angesehen wird.

Der erste Bericht wird vierzehn Tage nach dem Haushaltsplan veröffentlicht.

Wird geladen

Nicht lange nach der Veröffentlichung des Budgets wird Chalmers einen frühen generationenübergreifenden Bericht beaufsichtigen.

Diese Berichte wurden von Peter Costello eingeführt, um die langfristigen Trends aufzuzeigen, mit denen der Haushalt und das Land konfrontiert sind.

Der letzte generationenübergreifende Bericht, der 2021 von Josh Frydenberg veröffentlicht wurde, zeigte das Budget bis 2060-61 in den roten Zahlen.

Der Bericht von Chalmers wird sogar noch schlechtere Aussichten liefern, teilweise aufgrund einer realistischeren Annahme bezüglich des Produktivitätswachstums in Australien. Anstelle von 1,5 Prozent, dem Durchschnitt der letzten 30 Jahre, basieren alle Prognosen auf dem Wachstum von 1,2 Prozent, das Australiens Durchschnitt seit der Jahrhundertwende ist.

Die Produktivitätswende wird ernüchternde Ergebnisse liefern. Bis 2060 bedeutet eine Produktivitätsrate von 1,2, dass die Wirtschaft fast 10 Prozent kleiner sein wird, als wenn sich die Produktivität um 1,5 Prozent verbessert hätte. Die Löhne wären etwas mehr als 9 Prozent niedriger.

Das Haushaltsdefizit wäre etwa 2,2 Prozent des BIP größer als prognostiziert. In heutigen Dollars sind das etwa 45 Milliarden Dollar.

Als ob das noch nicht genug Arbeit wäre, wird das Finanzministerium bis September sein Weißbuch zum Thema Beschäftigung fertiggestellt haben.

Aus Elementen des Jobs and Skills Summit wird ein Beschäftigungs-Weißbuch entwickelt.

Aus Elementen des Jobs and Skills Summit wird ein Beschäftigungs-Weißbuch entwickelt.Kredit:Alex Ellinghausen

Das Papier, eine Zusage des Jobs and Skills Summit, soll „Australien einen Fahrplan zum Aufbau größerer, besser ausgebildeter und produktiverer Arbeitskräfte liefern – um Einkommen und Lebensstandard zu steigern und mehr Möglichkeiten für mehr Australier zu schaffen“. .

Das ist ein sehr ehrgeiziges Eröffnungsgambit.

Es wird Fragen erörtern, die von den Einstellungen der sozialen Sicherheit (und ob sie als Arbeitsanreize wirken) bis hin zur Suche nach Wegen zur Anhebung des Qualifikationsniveaus in bestimmten Teilen des Landes reichen. Auch Migrationssettings, Arbeitsplatzsicherheit, Lohngerechtigkeit zwischen den Geschlechtern und die Resilienz von Lieferketten sollen Bestandteil des fertigen Dokuments sein.

Genau wie der Bericht der Produktivitätskommission bedeutet der Umfang des Weißbuchs, dass alle Chancen bestehen, dass umstrittene und politisch schwierige Vorschläge in den öffentlichen Diskurs gelangen.

Innerhalb von zwei Monaten nach dem Beschäftigungsweißbuch werden Chalmers und Gallagher ihre Budgetaktualisierung zur Jahresmitte vorlegen.

Abgesehen von diesen großen Versatzstücken wird der jährliche Steuerausgabenbericht (ein weiteres politisches Vermächtnis von Peter Costello) überarbeitet. Dieser Bericht skizziert die Kosten der unzähligen Vergünstigungen, die in unser Steuersystem eingebettet sind, von den großen (64 Milliarden US-Dollar pro Jahr, in denen das Familienheim von der Kapitalertragssteuer ausgenommen wird) bis zum Verbrauchsnachlass auf Brandy, der den Steuerzahler 6 Millionen US-Dollar pro Jahr kostet Einnahmen.

Chalmers treibt mit Wohnungsbauministerin Julie Collins ein Wohnungsabkommen voran, das darauf abzielt, das langfristige Interesse von Investoren an sozialem und erschwinglichem Wohnraum zu steigern. Trotz sinkender Immobilienwerte seit April sind Wohnungen in den meisten Hauptstädten außergewöhnlich teuer, während die Mieten in vielen Vororten zweistellig steigen.

Die Regierung prüft Reformen im Bereich Zahlungen und Kryptowährungen, während eine umfassende Überprüfung des Migrationssystems unter der Leitung des ehemaligen Finanzministers Martin Parkinson erhebliche wirtschaftliche Auswirkungen hat.

Auf jeden Fall ist es eine volle Agenda. Es enthält keine alltäglichen Themen, wie z. B. was passieren könnte, wenn die Reserve Bank die Geldpolitik strafft, oder Vorschläge von anderen Teilen der Regierung, die möglicherweise finanziert werden müssen.

Außerhalb von Chalmers und Gallagher gibt es die politische Arbeit, die von Assistant Treasurer Stephen Jones (der sich wahrscheinlich stark auf Renten konzentrieren wird) und dem Assistant Minister for Competition and Treasury, Andrew Leigh, geleistet wird.

In den letzten vier Monaten hat Leigh eine Reihe fester Reden verwendet, um für mehr Wettbewerb zu plädieren.

Mangelnde Dynamik, so argumentiert er, bremst die Wirtschaft und schadet den Verbrauchern.

„Eine neue Welle von Wettbewerbsreformen könnte zu besseren Preisen und mehr Wahlmöglichkeiten für die Verbraucher führen. Es könnte dazu beitragen, den Lebensstandard australischer Haushalte zu verbessern, indem es den Zugang zu den neuesten Technologien verbessert“, bemerkte er kürzlich.

Aber zunehmender Wettbewerb bedeutet, dass es wieder Interessengruppen und heilige Kühe mit reichlich Geld gibt, die nicht zögern würden, an die Öffentlichkeit zu gehen, um ihr Revier zu verteidigen.

Chalmers war im Büro von Wayne Swan, als er das Henry-Steuerreformpapier von 2010 veröffentlichte, das weitreichende Reformvorschläge enthielt.

Ken Henry, rechts, Kevin Rudd und Wayne Swan bei der Veröffentlichung von Henrys Steuerreformpapier im Jahr 2010. Schlüsselelemente des Pakets trugen zum Ende von Rudds erster Amtszeit als Premierminister bei.

Ken Henry, rechts, Kevin Rudd und Wayne Swan bei der Veröffentlichung von Henrys Steuerreformpapier im Jahr 2010. Schlüsselelemente des Pakets trugen zum Ende von Rudds erster Amtszeit als Premierminister bei.Kredit:Glen McCurtayne

Heute erinnert man sich an die Steuer auf Supergewinne, die von Gegnern als Waffe eingesetzt wurde, bis zu dem Punkt, an dem sie dazu beitrug, Kevin Rudds erstes Amt als Premierminister zu stürzen.

Wird geladen

Vergessen sind jedoch die vielen anderen Teile des Henry-Papiers, darunter Änderungen der Renten- und Unternehmenssteuern, eine Überarbeitung der Finanzierung der Altenpflege, die Eröffnungssalven in einer Debatte über Erbschaftssteuern, Staugebühren für unsere Straßen und sogar Forderungen nach Änderungen der Landzoneneinteilung Gesetze zur Verbesserung der Bezahlbarkeit von Wohnraum. Das sind Themen, die heute genauso aktuell sind wie 2010.

Zwei Vorschläge – die Senkung des Steuersatzes auf Spareinlagen und die Einführung eines Standardabzugs – tauchten tatsächlich im Haushalt 2010 auf. Sie hätten die Steuerlast für normale Arbeitnehmer verringert, aber sie wurden im Streben der Regierung nach einem Überschuss (der nie zustande kam) im Stich gelassen.

Die Reaktion auf das Henry-Papier wird von vielen politischen Entscheidungsträgern verwendet, um den Punkt zu markieren, an dem eine große Wirtschaftsreform, die von einem Bundesschatzmeister vorangetrieben wurde, in Australien starb.

Darüber sollte Jim Chalmers diesen Sommer an einem südaustralischen Strand nachdenken.

Durchbrechen Sie den Lärm der Bundespolitik mit Nachrichten, Ansichten und Expertenanalysen von Jacqueline Maley. Abonnenten können sich hier für unseren wöchentlichen Inside Politics Newsletter anmelden.

https://www.smh.com.au/politics/federal/chalmers-enjoys-beach-break-with-family-before-policy-tsunami-in-canberra-20221213-p5c5w6.html?ref=rss&utm_medium=rss&utm_source=rss_politics_federal Schatzmeister Jim Chalmers genießt Urlaub vor Steuerreform, Haushalt

Callan Tansill

InternetCloning is an automatic aggregator of the all world’s media. In each content, the hyperlink to the primary source is specified. All trademarks belong to their rightful owners, all materials to their authors. If you are the owner of the content and do not want us to publish your materials, please contact us by email – admin@internetcloning.com. The content will be deleted within 24 hours.

Related Articles

Back to top button